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  • Política Social
  • 22/07/2014

La cooperación de la UE con Iberoamérica

La Unión Europea cuenta con más de 18 años de experiencia de cooperación regional en Iberoamérica. Entre 2007 y 2013, la UE aportó 556 millones EUR a los fondos regionales

 

La Unión Europea cuenta con más de 18 años de experiencia de cooperación regional en Iberoamérica. Entre 2007 y 2013, la UE aportó 556 millones EUR a los fondos regionales, que se gastaron en los ámbitos de la cohesión social, la gestión del agua, el desarrollo socioeconómico, la educación superior y la sociedad de la información, entre otros.

En la conferencia EUROsociAL celebrada en Bruselas los días 24 y 25 de marzo, el comisario europeo de desarrollo, Andris Piebalgs, anunció nuevas ayudas de la UE a América Latina por un importe de al menos 2 400 millones EUR para los años 2014 a 2020, que forman parte del Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD). Estas ayudas deberán destinarse a los ámbitos de la seguridad, la gobernanza, la responsabilidad y la equidad social, el crecimiento económico integrador y sostenible, la sostenibilidad medioambiental, la resiliencia y el cambio climático, y Erasmus +.

Dieciocho países (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela) son beneficiarios del ICD y pueden recibir ayuda de estos fondos regionales.

La cooperación de la UE con Perú y Ecuador

Ecuador:

• Con una población de aproximadamente 15,5 millones de habitantes, Ecuador es el país más densamente poblado de Sudamérica y está clasificado como un país de renta media alta.

• Ecuador es la tercera economía que está creciendo más rápidamente en América Latina (5,2 % en 2012) y tiene la tasa de desempleo más baja (4,86 % en 2013) de la región a nivel global.

• El crecimiento económico de Ecuador ha sido integrador, por lo que se ha reducido directamente la pobreza y los niveles de desigualdad y ha aumentado la clase media.

• Entre 2006 y 2013, la pobreza de ingresos (con arreglo al umbral nacional de pobreza) disminuyó del 37,6 % al 25,5 %, y la pobreza extrema se redujo del 16,9 % al 8,6 %.

• Sin embargo, persisten retos importantes por lo que respecta a la sostenibilidad de estos logros en reducción de la pobreza y la desigualdad y a la garantía de un crecimiento sostenible e integrador.

• Más de la mitad de la población ecuatoriana sigue viviendo en condiciones de pobreza o puede volver a caer por debajo del umbral de la pobreza.

Entre 2007 y 2013, la UE comprometió 140,6 millones EUR para Ecuador

Las principales políticas apoyadas fueron la educación (75,2 millones EUR) y el crecimiento económico (65,4 millones EUR).

En el sector de la educación, la ayuda de la UE ha contribuido a aumentar sustancialmente el acceso a la educación general básica con el resultado de que, a finales de 2013, más del 95 % de los niños en edad escolar asistía a la escuela.

Perú:

• Perú es el quinto país más poblado (29,733 millones de habitantes) de América Latina (detrás de Brasil, México, Colombia y Argentina) y tiene una superficie de 1,3 millones de metros cuadrados. Está clasificado como un país de renta media alta.

• Los principales indicadores sociales de Perú muestran una evolución positiva, pero también revelan la persistencia de la desigualdad. Aunque el índice de pobreza nacional bajó del 45 % en 2006 al 25,8 % en 2012, el nivel de pobreza rural en la zona andina se mantiene en el 53 %

• La economía peruana sigue basada en gran medida en la extracción y exportación de materias primas, principalmente minerales y gas. Esto hace que el país sea estructuralmente vulnerable a las perturbaciones de la oferta y la demanda exteriores de los mercados mundiales, pero también puede generar descontento y conflictos sociales.

Entre 2007 y 2013, la UE comprometió 135 millones EUR para Perú:

Las ayudas se concedieron principalmente a las políticas contra la droga y las políticas de integración social.

En 2013, la Comisión Europea aprobó una financiación de 32,2 millones EUR de apoyo presupuestario sectorial a la Estrategia Nacional de Lucha contra la Droga. El primer tramo fijo de 8 millones EUR se desembolsó durante la visita del comisario.

Durante la década pasada, el apoyo a la integración social ha sido uno de los principales objetivos de la cooperación de la UE con Perú. La creación del nuevo Ministerio de Integración Social y la creación de un fondo especial orientado hacia el fomento de programas de integración social son buenos ejemplos de los esfuerzos que está realizando el Gobierno.

Los proyectos regionales en Perú y Ecuador

• ALFA III

ALFA III apoya la modernización de la enseñanza superior en América Latina con el fin de promover el desarrollo sostenible y equitativo de la región, a través de la creación de redes entre las universidades de la región.

A este respecto, ALFA III contribuye a la creación del espacio común de enseñanza superior UE-América Latina, reconocido como elemento estratégico para el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y multilaterales entre las dos regiones. Con un presupuesto de 75 millones EUR para el período 2007-2013, el programa ha financiado 51 proyectos que promueven la cooperación y la conexión en redes entre casi 500 universidades. Más de 18 centros de enseñanza superior de Perú han participado en los 14 proyectos de ALFA III aprobados. En Ecuador, han participado al menos 19 centros de enseñanza superior.

• EUROsociAL – Programa para la cohesión social en América Latina

EUROsociAL es un programa concebido para reforzar la cohesión social que reúne a los responsables políticos y funcionarios de alto nivel de las administraciones públicas europeas y latinoamericanas a fin de desarrollar y aplicar políticas para la disminución de las desigualdades sociales.

La contribución total de la UE asciende a 70 millones EUR [30 millones EUR en la primera fase (2004-2009) y 40 millones EUR en la segunda (2011-2014)]. Este programa promueve activamente la cooperación «Sur-Sur» en América Latina (que se produce cuando los conocimientos basados en la cooperación anterior y adaptados a las condiciones específicas de un país vecino se transfieren de un país latinoamericano a otro), para la que se prevé un gasto superior a 10 millones EUR en la segunda fase del programa.

Entre los ejemplos concretos en Perú y Bolivia figuran la ayuda a la reinserción social de ex reclusos, el apoyo a los sistemas nacionales de cualificación profesional y el control de la equidad en el acceso a la asistencia sanitaria y los medicamentos.

Otros ejemplos de proyectos de cooperación regional figuranaquí.

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